— Для утверждения Конституции надо было получить на Съезде народных депутатов не менее двух третей голосов. Но блокировалось даже обсуждение проекта. Так, в повестку дня II Съезда был внесен пункт о рассмотрении проекта новой Конституции, но под давлением ее противников этот пункт был исключен. Значительная часть депутатов возражала даже против публикации проекта. В результате Борис Ельцин взял этот процесс в свои руки. В мае 1993 года, когда политическое противостояние резко обострилось, Ельцин, будучи председателем Конституционной комиссии, фактически вышел из нее и противопоставил ее проекту (ухудшенному по сравнению с первоначальным вариантом под давлением Верховного Совета) другой проект, внесенный от его имени и подготовленный под руководством трех юристов: Сергея Алексеева, Анатолия Собчака и Сергея Шахрая. Для обс
— А что необычного в том, что кто-то с чем-то не согласен? Разве возражения — это не нормально для парламентской практики?
— К сожалению, Съезд народных депутатов, который в соответствии с Конституцией должен был принять новый проект Основного закона, не в состоянии был это сделать. Данный вопрос, как один из главных, начиная с 1990 года непрерывно стоял на повестке дня. На I Съезде была создана Конституционная комиссия, и через несколько месяцев работы она выдала первый проект, опубликованный в разных газетах общим тиражом свыше 40 миллионов экземпляров. Так что российская общественность имела возможность с этим проектом ознакомиться. Однако дальнейшая работа была заблокирована. Разные группы депутатов возражали против тех или иных положений. Коммунисты и аграрии выступали против частной собственности на землю. Национальные республики настаивали на собственном суверенитете и, в частности, на верховенстве законов субъектов Федерации по отношению к федеральным законам. Это могло бы привести в итоге к развалу Федерации. На таком принципе была основана Декларация о суверенитете РСФСР, которая вместе с аналогичными декларациями других союзных республик юридически подводила к распаду страны, так как в ней было записано, что если нормы законов Союза и Российской Федерации расходятся, то действуют российские законы.
— Виктор Леонидович, почему, на ваш взгляд, в 1993 году был нарушен порядок принятия Конституции?
Совет Национальной ассамблеи решил инициировать широкую общественную дискуссию о необходимости конституционной реформы в России. На сайте Каспаров.Ru до решения НА на эту тему уже было опубликовано Валерием Смирновым. Также на вопросы корреспондента Каспарова.Ru о том, можно ли исправить уже существующий Основной закон или необходима полная замена Конституции для обеспечения подлинно демократического развития России, отвечала . В продолжении дискуссии, развернувшейся на нашем сайте, мы беседуем с одним из разработчиков Конституции 1993 года, членом политкомитета партии "Яблоко" Виктором Шейнисом.
Виктор Шейнис: Признание нелегитимности Конституции взорвет политическую ситуацию
Не век стоять плотине
/ Сайт ОГФ / / Не век стоять плотине
| | | | |
Не век стоять плотине | Статьи | Сайт ОГФ | Каспаров.Ru
Комментариев нет:
Отправить комментарий